人民日报：征地拆迁何太急 多替农民想一想-楹庭拆迁律师
征地拆迁不是与农人做“一锤子买卖”，而是要保证好农人的久远生存权、开展权。通过制度规划，让土地收益最大限度地用之于农人
前些日子到中部一个县调研，问起地方最头疼的事，当地干部的回答竟如此共同——乡村征地拆迁！干部们倒出苦水：“开展要占地，你征不下来地，无法交账；可是一征地，就免不了上访，弄不好会被问责，甚至丢‘帽子’。”据介绍，县里每年征地拆迁引发的上访占了70%以上，许多干部都得包村包户，防“上访”。
征迁这么难，仍压不住一些地方政府冲动。当地干部说，开展是硬道理，大项目不落地，开展无从谈起。看看县里的规划，每个城镇、大街都有大手笔：国际商贸城、现代工业园、休闲度假岛……推土机轰隆隆一过，城郊的地被推平了，房子拆了，许多农人被“进城”了。于是，一幢幢漂亮高楼拔地而起，GDP增速噌噌上涨，地方经济财源滚滚。
然而，亮丽的成绩掩盖不了背面的问题。一些失地农人抱怨：“一亩地补给咱们几万元，卖给开发商却上百万，不公平。”“过几年补偿款吃完了，生活怎么办？”部分失地农人成为“种田无地、工作无岗、保证无份”的集体，引发许多社会矛盾。
令人忧心的是，当时这种现象越来越遍及。许多地方在GDP崇拜和土地财政的推动下，低成本征地拆迁的动力不减。城市开展缺地，就瞄向乡村土地；城市建造缺钱，就去乡村运营开发，处处是如火如荼的建造局面。土地增值收益一味向城市倾斜，献身农人利益换开展。据测算，近20年来各级政府向农人征地约1亿亩，征地补偿费与市场价的差价约为2万亿元。
只管经济利益，无视农人权益，许多地方打着“城市化”、“公共利益”的旗号拆村腾地，赶农人“上楼”，甚至不惜暴征强拆。光鲜的城市建造背面，农地非农化、农人赋闲化和无产化日益加剧。这种违背规律的开展，注定是潜藏危险的开展、不行持续的开展。
专家测算，目前全国失地农人人数有4000—5000万人，并且每年还以300万的速度添加。总体上看，他们既有别于农人，又不同于城市居民，工作才能弱，社保水平低，开展才能差，成为一个边缘集体。失地农人的生存状况应该引起高度重视。下决心推进征地制度改革刻不容缓。
工业化、城市化快速推进，征地拆迁不行避免，关键是要明确政策导向和制度规划。对农人的征迁安置不应是简略的经济补偿，与农人做“一锤子买卖”，更应该考虑怎么保证好农人的久远生存权、开展权。要从制度上规则，把土地收益主要用之于农人。拟定合理的补偿机制，引导和协助失地农人积累财物，促进失地农人生产性工作。充沛尊重农人志愿，让农人平等地参与到乡村土地市场的开发中来。地方政府没有了暴利，自然就不“起早”了，征地动力就会大大削减。
征地拆迁何太急，多替农人久远生计想一想，或许许多矛盾就能提前化解。
前些日子到中部一个县调研，问起地方最头疼的事，当地干部的回答竟如此共同——乡村征地拆迁！干部们倒出苦水：“开展要占地，你征不下来地，无法交账；可是一征地，就免不了上访，弄不好会被问责，甚至丢‘帽子’。”据介绍，县里每年征地拆迁引发的上访占了70%以上，许多干部都得包村包户，防“上访”。
征迁这么难，仍压不住一些地方政府冲动。当地干部说，开展是硬道理，大项目不落地，开展无从谈起。看看县里的规划，每个城镇、大街都有大手笔：国际商贸城、现代工业园、休闲度假岛……推土机轰隆隆一过，城郊的地被推平了，房子拆了，许多农人被“进城”了。于是，一幢幢漂亮高楼拔地而起，GDP增速噌噌上涨，地方经济财源滚滚。
然而，亮丽的成绩掩盖不了背面的问题。一些失地农人抱怨：“一亩地补给咱们几万元，卖给开发商却上百万，不公平。”“过几年补偿款吃完了，生活怎么办？”部分失地农人成为“种田无地、工作无岗、保证无份”的集体，引发许多社会矛盾。
令人忧心的是，当时这种现象越来越遍及。许多地方在GDP崇拜和土地财政的推动下，低成本征地拆迁的动力不减。城市开展缺地，就瞄向乡村土地；城市建造缺钱，就去乡村运营开发，处处是如火如荼的建造局面。土地增值收益一味向城市倾斜，献身农人利益换开展。据测算，近20年来各级政府向农人征地约1亿亩，征地补偿费与市场价的差价约为2万亿元。
只管经济利益，无视农人权益，许多地方打着“城市化”、“公共利益”的旗号拆村腾地，赶农人“上楼”，甚至不惜暴征强拆。光鲜的城市建造背面，农地非农化、农人赋闲化和无产化日益加剧。这种违背规律的开展，注定是潜藏危险的开展、不行持续的开展。
专家测算，目前全国失地农人人数有4000—5000万人，并且每年还以300万的速度添加。总体上看，他们既有别于农人，又不同于城市居民，工作才能弱，社保水平低，开展才能差，成为一个边缘集体。失地农人的生存状况应该引起高度重视。下决心推进征地制度改革刻不容缓。
工业化、城市化快速推进，征地拆迁不行避免，关键是要明确政策导向和制度规划。对农人的征迁安置不应是简略的经济补偿，与农人做“一锤子买卖”，更应该考虑怎么保证好农人的久远生存权、开展权。要从制度上规则，把土地收益主要用之于农人。拟定合理的补偿机制，引导和协助失地农人积累财物，促进失地农人生产性工作。充沛尊重农人志愿，让农人平等地参与到乡村土地市场的开发中来。地方政府没有了暴利，自然就不“起早”了，征地动力就会大大削减。
征地拆迁何太急，多替农人久远生计想一想，或许许多矛盾就能提前化解。
